Na osnovu člana 16. Zakona o koncesijama (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 59/13, 16/18, 70/20 i 111/21), člana 76. stav 2. Zakona o republičkoj upravi (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 115/18, 111/21 i 15/22) i Odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije za potrebe eksploatacije pitkih podzemnih voda u svrhu flaširanja, opština Šamac (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 113/24), Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede raspisuje
JAVNI POZIV
za prikupljanje ponuda za dodjelu koncesije
1. Predmet koncesije
Predmet koncesije je eksploatacija pitkih podzemnih voda u količini od 5 l/s za potrebe flaširanja, koje se zahvataju bunarom IEB-1 u krugu kompanije “Belamionix” d.o.o. na teritoriji opštine Šamac. Lokacija na kojoj će se vršiti eksploatacija vode nalazi se na k.č. 1162/5 i 1162/22,
upisanim u PL 2296, KO Šamac, u opštini Šamac, koje su u vlasništvu investitora.
2. Opis projekta
Koncesija za korišćenje javnog vodnog dobra u svrhu eksploatacije pitkih podzemnih voda u količini od 5 l/s za potrebe faširanja za ljudsku upotrebu. Predmetna lokacija na kojoj je planirana izgradnja punionice vode i sokova je kompleks komercijalno-uslužnih objekata u vlasništvu “Belamionix” d.o.o. Planirana vrijednost investicije iznosi 1.430.000,00 KM.
3. Definicija ekonomskih, pravnih uslova i zahtjeva koji se odnose na projekat
Definicije ekonomskih, pravnih uslova i zahtjeva koje se odnose na projekat sadržane su u tenderskoj dokumentaciji, Zakonu o vodama
(“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 50/06, 92/09, 121/12 i 74/17),
Zakonu o koncesijama (“Službeni glasnik Republike Srpske”, br. 59/13,
16/18, 70/20 i 111/21) i drugim podzakonskim aktima u ovoj oblasti, a biće
definisane Studijom ponuđača.
4. Studija opravdanosti dodjele koncesije
Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi Studiju opravdanosti dodjele koncesije sa elementima procjene zaštite životne sredine, izrađenu od strane referentnog domaćeg ili stranog privrednog društva ili drugog pravnog lica.
5. Principi i metode za izračunavanje i iznos koncesione naknade
U skladu sa članom 30k. stav 1) Zakona o koncesijama, koncesiona naknada za ustupljeno pravo na javnom vodnom dobru obračunava se u iznosu od 0,5% od vrijednosti planirane investicije na osnovu čega jednokratna koncesiona naknada za pravo korišćenja iznosi 7.150,00 KM.
Koncesiona naknada za korišćenje vode je definisana u skladu sa članom 30k. stav 2) Zakona o koncesijama, obračunava se na osnovu mjerenja potrošnje vode i iznosi 50% od iznosa vodne naknade, utvrđene propisom kojim se uređuju način, postupak i rokovi obračunavanja i plaćanja i odgađanja plaćanja posebnih vodnih naknada, kao i propisom kojim se uređuju stope posebnih vodnih naknada, na osnovu utvrđene potrošnje vode.
Iznos jednokratne naknade za pravo korišćenja i iznos godišnje koncesione naknade za korišćenje koncesionog dobra biće ponuđen od strane ponuđača u ponudi, s tim što ovi iznosi ne mogu biti manji od iznosa utvrđenih u prethodnim stavovima.
6. Opis sredstava i imovine koja se daje na raspolaganje koncesionaru
Koncesija za korišćenje javnog vodnog dobra u svrhu eksploatacije pitkih podzemnih voda u količini od 5 l/s na teritoriji opštine Šamac
podrazumijeva korišćenje iz tačke 1. ovog javnog poziva za potrebe flaširanja za ljudsku upotrebu, a u skladu sa ugovorom o koncesiji.
7. Pravo učešća na Javnom pozivu
Pravo učešća na Javnom pozivu imaju sva domaća ili strana pravna lica ili fizička lica ili konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica koja ispunjavaju uslove iz tenderske dokumentacije i ovog poziva, a koja su otkupila tendersku dokumentaciju.
7.1. Opšti uslovi za učešće na Javnom pozivu
- Pravo učešća na Javnom pozivu imaju domaća ili strana pravna ili fizička lica ili konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica (u daljem tekstu: Ponuđači).
- Kada je podnosilac inicijative konzorcijum, članovi konzorcijuma
će ovlastiti jednog člana koji će predstavljati konzorcijum u postupku
dodjele koncesije.
- Ponuđač može dostaviti samo jednu ponudu, bilo samostalno ili kao
član konzorcijuma.
- Ponudu na Javni poziv za dodjelu koncesije, saglasno članu 19. Zakona
o koncesijama, ne može dostaviti:
- ponuđač nad kojim je pokrenut postupak stečaja ili likvidacije,
- ponuđač ili sa njim povezani privredni subjekti sa kojim je raskinut
ugovor o koncesiji krivicom koncesionara,
- ponuđač koji je oglašen odgovornim za krivično djelo u vršenju registrovane djelatnosti,
- ponuđač koji ima neizmirene poreske obaveze, u skladu sa odgovarajućim propisima, i
- ponuđač koji je ustupio koncesiju trećem licu ili finansijskoj organizaciji.
- Razmjena informacija između Ministarstva i zainteresovanih ponuđača, nakon preuzimanja Dokumentacije za javno nadmetanje, obavljaće se
u pisanoj formi putem pošte, faksa ili elektronski.
- Zahtjevi za dodatnim informacijama i davanje obavještenja mogu se
dostaviti najkasnije 10 dana prije krajnjeg roka za dostavljanje ponuda.
8. Garancija na ime obezbjeđenja ponude – depozit
Obavezan uslov za učešće u postupku dodjele koncesije je dostava garancije na ime obezbjeđenja ponude u iznosu od 7.150,00 KM i obezbjeđuje
se u vidu novčanog depozita, sa rokom važenja do stupanja na snagu rješenja
o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije. Depozit se uplaćuje na jedinstveni račun trezora, broj: 562-099-000013-02-80; svrha uplate:
uplata depozita za obezbjeđenje ponude (uplata se odnosi na Ministarstvo
poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede).
8.1. Uslovi, rok i način vraćanja garancije - depozita
Ponuđaču koji bude izabran za koncesionara depozit se uračunava u
jednokratnu koncesionu naknadu. Depozit se vraća ponuđaču koji ne bude
izabran u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije ili ponuđaču čija ponuda nije blagovremeno dostavljena u roku od 15 dana od dana kada Komisija za koncesije Republike Srpske konstatuje tu činjenicu. Depozit neće biti vraćen
ponuđaču ako: a) ponuđač povuče ponudu nakon isteka roka za dostavljanje
ponuda i b) izabrani ponuđač: - ne ispoštuje neki od uslova koji je potrebno ispuniti prije potpisivanja ugovora o koncesiji i - odustane od
zaključivanja ugovora o koncesiji (uplata se odnosi na Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede).
9. Vrijeme trajanja koncesije
Ugovor o koncesiji zaključuje se na rok koji ne može biti duži od 30
godina, računajući od dana zaključivanja ugovora o koncesiji.
U rok koncesije uključiće se vrijeme potrebno za obavljanje pripremnih radnji i obezbjeđenje investicija.
10. Spisak potrebnih dozvola i odobrenja ili drugih ovlašćenja
Dokumentacija
Uz ponudu ponuđač je dužan dostaviti sljedeću dokumentaciju:
- ovjerenu kopiju rješenja o upisu u sudski ili drugi odgovarajući registar,
- dokaz nadležnog organa da nad ponuđačem nije pokrenut postupak stečaja ili postupak likvidacije,
- izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa kojom
dokazuje da sa njim ili njegovim povezanim licem nije raskinut ugovor o
koncesiji krivicom koncesionara,
- uvjerenje nadležnog suda sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđen za krivično djelo u vršenju registrovane djelatnosti,
- bilans stanja i bilans uspjeha za prethodne tri godine poslovanja,
a u slučaju da je riječ o novoosnovanom preduzeću, potrebna je potvrda nadležnog organa,
- uvjerenje o registraciji poreskog obveznika i obveznika poreza na
dodatu vrijednost,
- uvjerenje nadležnog poreskog organa ili drugog nadležnog organa
zemlje sjedišta ponuđača kojim dokazuje da je ispunio obaveze po osnovu
poreza (direktni i indirektni) u skladu sa važećim propisima,
- izjavu ponuđača potpisanu i ovjerenu kod nadležnog organa da nije
ustupio koncesiju trećem licu ili finansijskoj organizaciji,
- dokaz da su obezbijeđena finansijska sredstva za realizaciju projekta ili izjavu odgovarajuće finansijske organizacije da će pratiti ponuđača u finansiranju predmeta koncesije,
- uvjerenje o solventnosti ponuđača izdato od strane banke, odnosno
potvrdu da u posljednjih 12 mjeseci ponuđač nije bio blokiran, računajući
od dana objavljivanja Javnog poziva u “Službenim glasniku Republike
Srpske”,
- dokaz o uplati novčanog depozita na ime obezbjeđenja ponude,
- izjavu o prihvatanju Dokumentacije za javno nadmetanje,
- izjavu ponuđača da preuzima obavezu osnivanja privrednog društva
za obavljanje koncesione djelatnosti ako ponuđač nema osnovano privredno
društvo sa sjedištem u Republici Srpskoj,
- izjavu kojom ponuđač potvrđuje da ima obavezu prema svojoj ponudi do
zaključivanja ugovora o koncesiji,
- originalnu izjavu o prihvatanju Nacrta ugovora o koncesiji.
Sva dokumenta koja se prilažu moraju biti originali ili ovjerene
kopije originala, ne stariji od 90 dana.
11. Način dostavljanja ponuda
Ponude treba dostaviti u zapečaćenoj i neprovidnoj koverti, uz napomenu: Ponuda za Javni poziv za dodjelu koncesije za korišćenje javnog
vodnog dobra za potrebe eksploatacije pitkih podzemnih voda u količini
od 5 l/s za potrebe flaširanja koje se zahvataju bunarom IEB-1 u krugu kom-
II OGLASNI DIO - Broj 32 8.4.2025.
panije “Belamionix” d.o.o. na teritoriji opštine Šamac - NE OTVARATI,
sa imenom i adresom ponuđača, putem pošte, preporučenom pošiljkom, na
adresu: Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike
Srpske, Trg Republike Srpske br. 1, 78 000 Banja Luka, ili neposredno,
putem Glavnog protokola Vlade Republike Srpske, na adresu: Trg Republike
Srpske br. 1, lamela A, 78 000 Banja Luka.
Svi listovi ponude, sa pratećom dokumentacijom, moraju biti čvrsto
uvezani, sa označenim brojem stranica, parafirani ili potpisani od strane ovlašćenog lica. Sve dopune i izmjene ponude i prateća dokumentacija
moraju biti čitljivi i parafirani od strane ovlašćenog lica.
Ponuda za učešće na Javnom pozivu, kao i svi dokumenti i korespondencija u vezi sa objavljenim Javnim pozivom, moraju biti napisani na
srpskom jeziku, a ukoliko su sačinjeni na nekom drugom jeziku, moraju biti
upotpunjeni zvaničnim prevodom ovlašćenog sudskog tumača za srpski
jezik.
12. Obavještenje o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponuda
Ponuđači će biti naknadno obaviješteni o datumu, vremenu i mjestu
otvaranja ponuda od strane Komisije za koncesije Republike Srpske.
13. Rok u kom se ponuda može povući
Ponuda se može povući najkasnije posljednjeg dana prije otvaranja
ponuda. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede. Zahtjev o povlačenju ponude dostavlja se
u koverti, sa naznakom: Povlačenje ponude za učešće na Javnom pozivu za
dodjelu koncesije za korišćenje javnog vodnog dobra za potrebe eksploatacije pitkih podzemnih voda u svrhu flaširanja, opština Šamac.
14. Tenderska dokumentacija
Tenderska dokumentacija se sastoji od:
- Javnog poziva za dodjelu predmetne koncesije,
- opisa predmeta koncesije,
- uputstva ponuđačima za izradu ponude,
- kriterijuma za vrednovanje i ocjenu,
- Nacrta ugovora o koncesiji.
14.1. Preuzimanje tenderske dokumentacije
Tenderska dokumentacija se može preuzeti uz dokaz o uplati od 200,00
KM, u prostorijama MPŠV, svakim radnim danom od 8 do 16 časova, u roku
od 15 dana od dana objavljivanja Javnog poziva.
Iznos sredstava za otkup tenderske dokumentacije uplaćuje se na žiro
račun, broj: 5620990000055687; vrsta prihoda 722 511; svrha uplate: otkup
tenderske dokumentacije; organizacioni kod 1546003; šifra opštine 002.
15. Mogućnost poništenja postupka dodjele koncesije
Postupak dodjele koncesije može se poništiti nakon isteka roka za
dostavljanje ponuda u slučajevima predviđenim članom 24. stav 1. Zakona
o koncesijama.
16. Identitet podnosioca inicijative za dodjelu koncesije i iznos
bonusa
Inicijativu za dodjelu koncesije za korišćenje javnog vodnog dobra za
potrebe eksploatacije pitkih podzemnih voda u količini od 5 l/s za potrebe
flaširanja koje se zahvataju bunarom IEB-1 u krugu kompanije “Belamionix”
d.o.o. na teritoriji opštine Šamac podnijelo je “Belamionix” d.o.o., Cerik
bb, Brčko Distrikt, za eksport-import, trgovinu i ugostiteljstvo, koje zastupa direktor Miralem Aljić. Podnosiocu inicijative u skladu sa zakonom o koncesijama dodjeljuje se bonus koji iznosi 10% od pripadajućih bodova po svim kriterijumima za vrednovanje ponuda.
17. Rok za dostavljanje ponuda
Javni poziv biće objavljen u “Službenom glasniku Republike Srpske”, u dnevnom listu “Glas Srpske”, kao i na sajtu Vlade Republike Srpske, Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede www.vladars.rs i Komisije za koncesije Republike Srpske.
Rok za dostavljanje ponuda je trideset (30) dana, računajući od dana objavljivanja Javnog poziva u “Službenom glasniku Republike Srpske”.
Neblagovremene, nepotpune, kao i ponude podnesene od strane neovlašćenog lica, neće se razmatrati.
Podaci o licima zaduženim za davanje informacija relevantnih za postupak Javnog poziva:
- Jovana Radulović, viši stručni saradnik za EU integracije u oblasti voda, tel. broj: 051/338-354.
Broj: 12.07-337-386/24
2.4.2025. godine Ministar,
Banja Luka Dr Savo Minić, s.r.