Javni konkurs za raspored sredstava iz tekućeg granta „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu
18.09.2024
Na osnovu člana 9. stav (1) Odluke o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za period 2024. - 2026. godina. („Službeni glasnik BiH”, broj: 62/24) Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine, objavljuje
JAVNI KONKURS
za raspored sredstava iz tekućeg granta „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu
I Predmet javnog konkursa
Predmet javnog konkursa je raspored sredstava za sufinansiranje projekata iz oblasti inovatorstva i tehničke kulture iz tekućeg granta „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu, na osnovu Odluke o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za period 2024. - 2026. godina (u daljnjem tekstu: Odluka o kriterijima)
II Sredstva
Sredstva za tekući grant „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu u iznosu od 117.000,00 KM utvrđena su Zakonom o Budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2024. godinu na poziciji „Tekući transferi i grantovi“.
Sredstva se raspoređuju za sufinansiranje projekata iz oblasti inovatorstva i tehničke kulture putem javnog konkursa u skladu s kriterijima definiranim Odlukom o kriterijima.
Minimalni iznos sredstava koji se može rasporediti iz ovog granta iznosi 2.000,00 KM, a maksimalni do 20.000,00 KM.
III Pravo na podnošenje projekata
Pravo na podnošenje projekata imaju sljedeći subjekti:
a) registrirani savezi i udruženja inovatora;
b) školske sekcije i organizacije tehničke kulture;
c) registrirane naučno-istraživačke organizacije (visokoškolske ustanove, instituti, akademije nauke i umjetnosti);
d) inovacioni centri i tehnološki parkovi;
e) inovatori-fizičke osobe koje su državljani Bosne i Hercegovine s prijavljenim prebivalištem u Bosni i Hercegovini.
Subjekti mogu biti podržani samo za jedan projekat u okviru ovog granta.
Subjekti moraju biti registrirani najmanje 12 mjeseci do dana raspisivanja konkursa.
IV Izuzeće
Ako podnosilac projekta do dana raspisivanja konkursa za tekuću godinu nije izvršio sve svoje obaveze iz ranije zaključenih ugovora s Ministarstvom civilnih poslova Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) za prethodne tri godine, njegov zahtjev za raspored sredstava na osnovu konkursa za tekuću godinu neće biti razmatran.
Na raspored sredstava nemaju pravo subjekti čiji projekti svojim sadržajem na bilo koji način vrijeđaju vjerske, kulturne ili etničke osjećaje pripadnika bilo kojeg naroda u Bosni i Hercegovini.
Na raspored sredstava nemaju pravo izvršni i zakonodavni organi vlasti u Bosni i Hercegovini.
V Namjena sredstava
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine svojom odlukom raspoređuje sredstva za sufinansiranje projekata koji doprinose razvoju tehničke kulture i inovatorstva u Bosni i Hercegovini te doprinose implementaciji strateških dokumenata u oblasti nauke i inovacija i to kroz:
a) podršku u provođenju aktivnosti udruženja i saveza inovatora i tehničke kulture u Bosni i Hercegovini;
b) podršku aktivnostima koje doprinose promociji i razvoju inovatorstva i tehničke kulture u Bosni i Hercegovini;
c) podršku aktivnostima koje doprinose promociji domaćih inovacija na međunarodnom planu i učestvovanje na međunarodnim događajima iz oblasti inovatorstva;
d) podršku inovatorima - pojedincima za rad na inovacijama, zaštiti inovacija te ispitivanjima i izradi prototipa;
e) podršku aktivnostima koje doprinose primjeni inovacija u privredi.
Troškovi reprezentacije koji se odnose na hranu i piće ne mogu biti veći od 5 % od ukupno odobrenog iznosa sredstava za podržani projekat, dok troškovi taksi usluga i mobilnih telefona neće biti prihvaćeni. Troškovi goriva su prihvatljivi isključivo ako su direktno u vezi s implementacijom projektnih aktivnosti.
Iz sredstava za tekući grant „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“, ne mogu se isplaćivati plaće ni plaćati porezi i doprinosi na osnovu redovnih ličnih primanja.
Sredstva se raspoređuju namjenski korisniku sredstava za konkretan projekat u skladu s Odlukom o kriterijima, te nije moguće vršiti naknadnu promjenu korisnika sredstava ni promjenu samog projekta, odnosno projektnih aktivnosti navedenih u odobrenom revidiranom planu utroška sredstava.
Sredstvima namijenjenim za tekući grant „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu sufinansiraju se projekti koji su započeti u 2024. godini i čiji period realizacije ne može biti duži od 30. 9. 2025. godine.
Sredstvima iz tekućeg granta „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu nije dozvoljena refundacija troškova nastalih prije objave konkursa i oni neće biti prihvaćeni.
VI Kriteriji za evaluaciju podnesenog projekta
Pri razmatranju podnesenog projekta vrednuje se:
a) kvalitet projekta i njegov doprinos razvoju inovatorstva i tehničke kulture u Bosni i Hercegovini, te doprinos razvoju i implementaciji strateških dokumenata u oblasti nauke i inovacija u Bosni i Hercegovini i implementaciji prioriteta Unije za inovacije kroz:
1) stvaranje inovacione baze, promociju značaja inovatorstva i tehničke kulture u društvu, transfer tehnologija, zaštitu intelektualnog vlasništva;
2) jačanje saradnje s privredom kroz komercijalizaciju i primjenu inovativnih dostignuća.
b) finansijski i operativni kapaciteti aplikanta, uključujući procjenu realiziranih projekata/programa u protekle tri godine, do sada ostvarenu saradnju s međunarodnim partnerima i članstvo u međunarodnim i evropskim mrežama i asocijacijama;
c) održivost projekta i projektnih rezultata u periodu nakon završetka projekta;
d) izvodljivost projekta, projektnih aktivnosti i jasna povezanost cilja projekta s projektnim aktivnostima, broj direktnih i indirektnih korisnika koji su obuhvaćeni projektom i afirmacija i angažman mladih;
e) troškovna efektivnost aktivnosti, odnosno usklađenost predviđenih troškova s ukupnim utroškom sredstava projekta i jasna vidljivost traženih sredstava za svaku od planiranih aktivnosti u okviru projekta.
Vrednovanje projekta vrši se prema kriterijima i bodovima navedenim u Evaluacionom obrascu (Prilog 4) koji je dio Odluke o kriterijima, a koji obuhvataju:
a) tematske kriterije;
b) relevantnost projekta;
c) finansijske i operativne kapacitete podnosioca projekta;
d) održivost aktivnosti i ciljeva
VII Potrebna dokumentacija i način dostavljanja
Podnosilac projekta za raspored sredstava iz tekućeg granta „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu obavezno prilaže sljedeću dokumentaciju:
a) aplikacioni obrazac, koji je dio Odluke o kriterijima (Prilog 1), elektronski popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnosioca projekta (original);
b) plan utroška sredstava, na obrascu za utrošak sredstava, koji je dio Odluke o kriterijima (Prilog 2), elektronski popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnosioca projekta (original);
c) aktuelni izvod iz registra nadležnog organa u kojem je registriran podnosilac projekta, ne stariji od 30 dana (original ili kopija ovjerena od nadležnog organa);
d) statut, samo za udruženja i fondacije;
e) uvjerenje o poreznoj registraciji podnosioca projekta (identifikacioni broj) (kopija ovjerena od nadležnog organa);
f) rješenje o razvrstavanju podnosioca projekta prema djelatnosti, izdato od nadležnog zavoda za statistiku (kopija ovjerena od nadležnog organa);
g) zvaničan dokument banke iz kojeg je vidljiv transakcioni račun podnosioca projekta koji nije blokiran u zadnjih šest mjeseci (budžetski korisnici trebaju dostaviti uredno potpisanu i pečatom ovjerenu instrukciju za plaćanje koja podrazumijeva transakcioni račun banke, broj budžetske organizacije, vrstu prihoda i broj općine) (original ili kopija ovjerena od nadležnog organa). Dokument ne smije biti stariji od 30 dana;
h) subjekti koji su budžetski korisnici i posluju preko računa entiteta, kantona ili općine dužni su dostaviti potpisanu i pečatom ovjerenu izjavu tog organa, kojom se potvrđuje da nema smetnji da novac odobren za projekat bude na raspolaganju korisniku sredstava (original);
i) izjavu podnosioca projekta, čija forma je dio Odluke o kriterijima (Prilog 3), potpisana od ovlaštene osobe i ovjerena pečatom podnosioca projekta (original);
j) podnosilac projekta (inovator - fizička osoba) obavezno dostavlja dokumentaciju navedenu pod tačkama a), b) i i), dokument iz tačke g) koji se odnosi na otvaranje žiro računa fizičkog lica, potpisanu biografiju, potvrdu da je član nekog udruženja inovatora, izdatu od tog udruženja u originalu ili ovjerenoj kopiji ne starijoj od tri mjeseca, te potvrdu Instituta za intelektualno vlasništvo da je inovacija/patent koji se predlaže za raspored sredstava prihvaćen ili dokaz da je zahtjev za prihvatanje inovacije/patenta predat Institutu za intelektualno vlasništvo (ovjerena kopija).
Dokumentacija od tačke a) do tačke j) dostavlja se istim redoslijedom kako je navedeno i mora biti uvezana u cjelinu (kao knjiga ili spiralni uvez) i popunjena elektronski, a svaka stranica ručno numerirana, s parafom i pečatom.
Dokumentacija koja ne bude dostavljena na način kako je navedeno smatrat će se neurednom i neće biti razmatrana.
Dopuna dokumentacije koja stigne u roku u kojeme je objavljen javni konkurs bit će prihvaćena, a koja stigne nakon zatvaranja konkursa neće biti prihvaćena.
Dokumentacija od tačke a) do tačke j) dostavlja se u zatvorenoj koverti isključivo poštom Ministarstvu, s naznakom:
„Javni konkurs za raspored sredstava iz tekućeg granta „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu“
Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine
Trg BiH 1
71000 Sarajevo
Konkurs je otvoren 21 dan od dana posljednje objave u dnevnim novinama.
Neblagovremene i nepotpune prijave neće biti razmatrane.
VIII Napomena
Platforma eGrant
Prijedlog projekta se dostavlja i digitalnom platformom eGrant na internetskoj stranici Ministarstva koja je u testnoj fazi.
Odluka o rasporedu sredstava
Odluku o rasporedu sredstava donosi Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.
Odluka o rasporedu sredstava se objavljuje u „Službenom glasniku BiH“ i na internetskoj stranici Ministarstva.
Obavijesti
Podnosilac projekta koji je učestvovao na konkursu, a čija prijava nije stigla blagovremeno, koja je neuredna ili nepotpuna, odnosno čiji projekat nije zadovoljio kriterij ostvarenog dovoljnog broja bodova za sufinansiranje projekta, o navedenom se obavještava objavom na službenoj internetskoj stranici Ministarstva.
Podnosilac projekta koji učestvuje na konkursu i kome su raspoređena sredstva iz granta „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu smatra se obaviještenim objavljivanjem Odluke o rasporedu sredstava u „Službenom glasniku BiH” i na službenoj internetskoj stranici Ministarstva.
Ugovor o korištenju raspoređenih sredstava
Ministarstvo sa podnosiocem projekta kome su odobrena sredstva (u daljnjem tekstu: korisnik sredstava) zaključuje ugovor kojim se definiraju međusobna prava i obaveze.
Prije zaključivanja ugovora korisnik sredstava se obavještava elektronski o Odluci o rasporedu sredstava i visini odobrenih sredstava te se od njega traži da u roku od sedam dana dostavi:
a) Revidiran plan utroška sredstava koji je usklađen s odobrenim sredstvima i periodom realizacije projekta. Revidirani plan utroška sredstava postaje dio ugovora i mora biti potpisan od ovlaštene osobe i ovjeren pečatom;
b) pri sačinjavanju Revidiranog plana utroška sredstava dozvoljeno je mijenjanje iznosa po aktivnostima, ali ne i mijenjanje aktivnosti.
Ako korisnik sredstava ne prihvati uvjete propisane ugovorom, gubi pravo na korištenje sredstava i dužan je službenim dopisom obavijestiti Ministarstvo da odustaje od potpisivanja ugovora u roku od sedam dana od objave Odluke o rasporedu sredstava u „Službenom glasniku BiH“.
Korisnik sredstava se obavezuje da projekat realizuje najkasnije do 30. 9. 2025. godine.
Ako korisnik sredstava u toku realizacije projekta ustanovi da ne može u rokovima iz ugovora završiti odobreni projekat, dužan je u roku od 15 dana pisano obavijestiti Ministarstvo.
Ministarstvo, na molbu korisnika sredstava, može dati saglasnost za produženje roka realizacije projekta koji ne može biti duži od tri mjeseca u odnosu na navedeni rok, odnosno koji ne može biti duži od 31. 12. 2025. godine.
Korisnik sredstava dužan je da uključi rodni aspekt prilikom implementacije projekta, kao i prilikom izvještavanja o namjenskom utrošku sredstava, u skladu sa članom 11. stav (9) Zakona o Budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2024. godinu („Službeni glasnik BiH“, broj 50/24).
Primjena Zakona o javnim nabavkama
U slučaju kada je korisnik sredstava ugovorno tijelo u smislu čl. 4. i 5. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, br. 39/14, 59/22 i 50/24), za nabavku opreme, roba ili usluga iz sredstava odobrenog projekta, korisnik sredstava primjenjuje postupke definirane Zakonom o javnim nabavkama.
Ako korisnik sredstava granta nema status ugovornog organa (udruženja, fondacije i sl.), s obzirom na to da se radi o trošenju javnih sredstava, korisnik sredstava je obavezan transparentno trošiti raspoređena sredstva i priložiti Izjavu o transparentnom trošenju sredstava.
Izvještaj o implementaciji projekta
Korisnik sredstava dužan je Ministarstvu dostaviti Izvještaj o implementaciji projekta i opravdati namjenski utrošak raspoređenih sredstava. Izvještaj o implementaciji projekta se sastoji iz Obrasca za narativni izvještaj (Prilog 5) i Obrasca za izvještaj o utrošku sredstava (Prilog 6),koji su dio Odluke o kriterijima i nalaze se u prilogu javnog konkursa.
Korisnik sredstava, dužan je Izvještaj o implementaciji projekta dostaviti najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka projekta, u skladu s navedenim obrascima (Prilog 5 i Prilog 6).
Izvještaj o implementaciji projekta uz Obrazac za izvještaj o utrošku sredstava obavezno sadrži priložene kopije originalnih fiskalnih i ostalih propisanih računovodstvenih isprava za sve troškove nastale po odobrenom projektu u skladu s važećim zakonskim propisima, koji reguliraju ovu oblast, a koji moraju pratiti odobreni Revidirani plan utroška sredstava.
Izvještaj o implementaciji projekta uz Obrazac za narativni izvještaj sadrži fotografije, izvještajе medija, zapisnike i druge dokumente koji dokazuju učinak projekta.
Korisnik sredstava je dužan voditi odvojenu i preciznu finansijsku dokumentaciju, tako da se sva plaćanja i troškovi načinjeni prema odobrenom projektu lako mogu identificirati.
Korisnik sredstava je dužan da čuva originalne računovodstvene knjige i originalnu finansijsku dokumentaciju, te da u slučaju potrebe, računovodstvene knjige i drugu finansijsku dokumentaciju ustupi za razmatranje i kontrolu Ministarstvu ili osobi koju ovlasti Vijeće ministara Bosne i Hercegovine ili drugom zakonom ovlaštenom tijelu.
Korisnik sredstava može izvršiti realokaciju u iznosu do 15 % unutar odobrenih aktivnosti bez posebne saglasnosti Ministarstva, što posebno navodi u izvještaju s obrazloženjem.
Ako korisnik sredstava ne dostavi izvještaj u skladu odredbama Odluke o kriterijima, Ministarstvo će zatražiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službeno to od njega zatraži. Ako korisnik sredstava ne izvrši povrat sredstava, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim organom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu javnog konkursa, koji raspisuje Ministarstvo, u periodu od tri godine,neće biti razmatran.
Ako se kod korisnika sredstava u izvještavanju utvrde greške tehničke prirode, korisnik sredstava se obavještava, pisano ili elektronski, o potrebi otklanjanja utvrđenih nedostataka u roku od 15 dana od prijema obavijesti. Ako korisnik sredstava u zadanom roku ne otkloni nedostatke, Ministarstvo će uputiti zahtjev korisniku sredstava da izvrši povrat cjelokupnog iznosa neopravdanih sredstava, u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službeno to od njega zatraži. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim organom protiv podnosioca projekta koji nije opravdao doznačena sredstva i njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu javnog konkursa, koji raspisuje Ministarstvo, u periodu od tri godine, se ne razmatra.
Ako se ustanovi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava korisnik je dužan izvršiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava za koji je utvrđen nenamjenski utrošak na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službenim dopisom to od njega zatraži. Ako korisnik ne izvrši povrat sredstava u navedenom roku, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim organom i njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu javnog konkursa, koji raspisuje Ministarstvo, u periodu od tri godine,neće se razmatrati.
Ako je nalaz nezavisne revizije negativan odnosno ako se utvrdi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava, ili nije sačinjen na način definiran u članu 17. Odluke o kriterijima, prema korisniku sredstava se poduzimaju radnje u skladu s članom 18 stav (8) Odluke o kriterijima.
Ako korisnik nije utrošio cjelokupna doznačena sredstva za realizaciju odobrenog projekta, dužan je da izvrši povrat neutrošenih sredstava uplatom istih na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana završetka projekta uz obrazloženje. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim organom protiv podnosioca projekta koji nije opravdao doznačena sredstva i njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu javnog konkursa, koji raspisuje Ministarstvo, u perioduod tri godine, neće biti razmatran.
Nezavisna revizija
Korisnik sredstava kojem su raspoređena sredstva u iznosu od 20.000,00 KM dužan je angažirati nezavisnu reviziju.
Korisnik sredstava troškove nezavisne revizije može planirati u okviru Plana utroška sredstava projekta kojim aplicira na konkurs.
Korisnik sredstava kojem su raspoređena sredstva u iznosu od 20.000,00 KM i više dužan je dostaviti Izvještaj nezavisne revizije prema odredbama iz člana 17. Odluke o kriterijima. Izvještaj nezavisne revizije dostavlja se uz Izvještaj o implementaciji projekta.
Svi prilozi navedeni u javnom konkursu mogu se preuzeti na linkovima ispod :
Aplikacioni obrazac (Prilog 1)
Obrazac za utrošak sredstava (Prilog 2)
Izjava (Prilog 3)
Evaluacioni obrazac (Prilog 4)
Obrazac za narativni izvještaj (Prilog 5)
Obrazac za izvještaj o utrošku sredstava (Prilog 6)
Uputstvo za popunjavanje prijave na javni konkurs (Prilog 7)
Odluka o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za period 2024. - 2026. godina