Ministarstvo finansija Hrvatske otvorilo je javne konsultacije o nacrtu zakona kojim bi se uvele sistemse provjere stranih ulaganja u hrvatska poduzeća koja upravljaju kritičnom infrastrukturom i resursima.
Zakon bi uskladio hrvatsko zakonodavstvo s uredbom EU i predstavlja jedan od kriterija za ulazak Hrvatske u Organizaciju za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD).
Prema prijedlogu, svako strano ulaganje koje uključuje stjecanje 10 posto ili više dionica, glasačkih prava ili vlasničkih udjela u poduzećima koja su identificirana kao strateški važna podlijegalo bi preispitivanju.
Potpredsjednik Vlade i ministar finansija Marko Primorac naglasio je važnost ovog koraka tokom razgovora s predstavnicima OECD-a krajem augusta, napominjući da je uspostava takvog mehanizma ključna za proces pristupanja Hrvatske. Zakon predviđa stvaranje vladinog tijela koje će utvrditi koji subjekti spadaju u područje primjene pravila. Očekuje se da će to uključivati operatere kritične infrastrukture, poduzeća s pristupom osjetljivim informacijama ili ona u drugim strateškim sektorima.
Ulagači iz zemalja izvan EU bit će podvrgnuti posebnom nadzoru. Prije finaliziranja kvalificirane akvizicije, trebalo bi im odobrenje Ministarstva financija i njegove Komisije za provjeru stranih ulaganja. Nacrt zakona također proširuje mehanizam na koncesije i sporazume o javno-privatnom partnerstvu koji uključuju strane ulagače.
Postupak revizije započeo bi zahtjevom podnesenim Ministarstvu, nakon čega bi slijedila procjena Komisije, a završio bi formalnom odlukom Ministarstva finansija. Nadležna tijela također bi imala ovlast pokrenuti reviziju na vlastitu inicijativu.
Ministarstvo je naglasilo da je pravni okvir osmišljen kako bi se spriječila ulaganja koja bi mogla predstavljati rizik za nacionalnu ili sigurnost EU i javni red. Posebna bi se pozornost posvetila ulagačima pod direktnom ili indirektnom kontrolom vlada ili državnih tijela iz zemalja izvan EU, uključujući vojne organizacije. Zakon ima za cilj osigurati da strani ulagači djeluju u dobroj vjeri, s kapitalom koji je transparentan i sljediv do svog krajnjeg vlasnika, a istovremeno uklanja rizike skrivenih motiva ili veza s nezakonitim aktivnostima.
Istovremeno, Ministarstvo je istaknulo da cilj nije obeshrabriti strana ulaganja, već osigurati odgovoran priljev kapitala koji koristi i Hrvatskoj i EU.
Foto: Vlada R Hrvatske